Зачем нужно было обновлять законодательство о платежных системах
Международные платежные системы собирают налог с оборота до 4%, который уходит за рубеж
Почему так много шума возникло вокруг подписанного недавно президентом закона №5284-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно функционирования платежных систем и развития безналичных счетов»? Потому что он регулирует огромные денежные потоки (сотни миллиардов гривен), которые приносят миллиарды гривен прибыли ежегодно.
Операции через любую международную платежную систему, начиная от Visa и заканчивая American Express, стоят нашим магазинам, ресторанам, гостиницам и т. д. от 1,5% до 4% от оборота. Эти проценты становятся доходами соответствующих платежных систем. По сути, это налог с оборота, который наши компании платят за рубеж.
Допресурс для госбюджета
Логично было бы для расчетов внутри Украины создать свою платежную систему, тогда процент от оборота (а он может быть снижен и до 1%) будет оставаться в Украине. То есть в стране будут платиться дополнительные налоги, создаваться рабочие места и т. д. Однако возникает вопрос: когда появится такая платежная система и сколько украинцев будут иметь ее карточки?
Уже больше десяти лет влачит жалкое существование система, которую разработал НБУ – Национальная
Рационально обязать всех покупателей товаров и услуг расплачиваться только через банк, если сумма сделки превышает, скажем, 100 000 грн.
система массовых электронных платежей (НСМЭП). Именно на ее основе нужно создавать новую систему, которая должна быть совместима с международными системами платежей как по ридерам, так и по банкоматам.
Еще момент, который имеет большое значение в новом законе, это регулирование крупных покупок. Рационально обязать всех покупателей товаров и услуг расплачиваться только через банк, если сумма сделки превышает, скажем, 100 000 грн. Важно, чтобы тарифы на такие платежи регулировались государством. Такое новшество позволит существенно увеличить ресурсную базу банков. В силу того, что ресурсная база банков будет дешевая, и кредиты должны подешеветь.
В заключение хочу отметить, что закон лишь дает право НБУ и правительству делать какие-то шаги в этой сфере. Надеюсь также, что этот закон не будет использован для дискриминации платежных систем Visa и MasterCard.
Поставить все на карту
Этот проект можно было бы развивать и более масштабно. Еще лет десять назад я подготовил предложение, которое было направлено премьер-министру, с описанием того, что нужно делать с электронными платежами.
Суть предложения сводилась к отмене внутренних паспортов. Вместо них предлагалось внедрить чиповую карточку, которая бы выполняла базовые функции таких документов, как свидетельство о рождении, паспорт, идентификационный код, пенсионная книжка, платежная карточка и т. д.
Государство должно было бесплатно выдать такие карточки всем гражданам Украины. Таким образом в стране появилась бы гигантская государственная корпорация с миллиардным доходом.
