Что Новый год принесет украинским предпринимателям? (Часть 3)
В третьей, заключительной, части правового обзора мы продолжаем рассматривать законодательные изменения, вступившие в силу 1 января 2014 года и влияющие на работу украинских предпринимателей. В этот раз мы уделяем больше внимания положениям законов о Таможенном тарифе, функционировании рынка электроэнергии, правовым аспектам изменений в системе защиты персональных данных и др.
Действует новый Закон о Таможенном тарифе
В Новом 2014 году вступил в силу Закон от 19.09.2013 г. № 584-VII «О Таможенном тарифе Украины», содержащий перечень ставок общегосударственного налога — ввозной пошлины на товары, ввозимые на таможенную территорию Украины и систематизированные согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД), составленной на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров 2012 (ГС-2012), на которую уже перешло большинство государств мира, в частности ЕС.
Документом предусмотрено уменьшение льготных ставок ввозной пошлины на некоторые готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные — с 20 до 15 %; приготовленные или консервированные фрукты, орехи и другие съедобные части растений без добавления спирта и сахара — с 15 до 10 %; моторные транспортные средства, оборудованные для временного проживания людей, — с 6 до 5 %, новые автомобили легковые с рабочим объемом цилиндров двигателя более 3000 см3 — с 6 до 5 %; лодки, катера моторные, морские — с 8 до 7,5 %.
Вступил в силу Закон о внесении изменений по усовершенствованию системы защиты персональных данных
Законом от 03.07.2013 г. № 383-VII внесены изменения в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования системы защиты персональных данных.
Главное новшество документа заключается в отмене порядка регистрации баз персональных данных в уполномоченном государственном органе. Кроме того, предусмотрено уведомление об обработке персональных данных Уполномоченного ВРУ по правам человека.
Так, владелец персональных данных уведомляет Уполномоченного об обработке персональных данных, представляющей особый риск для прав и свобод субъектов персональных данных, в течение тридцати рабочих дней со дня начала такой обработки.
Виды обработки персональных данных, представляющие особый риск для прав и свобод субъектов персональных данных, категории субъектов, на которых распространяется требование об уведомлении, форма и порядок уведомления определяются Уполномоченным.
Владелец персональных данных обязан уведомлять Уполномоченного о каждом изменении сведений, подлежащих уведомлению, в течение десяти рабочих дней со дня наступления такого изменения. Такая информация подлежит обнародованию на официальном сайте Уполномоченного.
Помимо прочего, недавно обнародованы проекты документов касаемо полномочий омбудсмена по защите персональных данных.
Закон о функционировании рынка электроэнергии вступил в силу
С 1 января 2014 г. действует Закон «О принципах функционирования рынка электрической энергии Украины» от 24.10.2013 г. № 663-VII, определяющий правовые, экономические и организационные принципы деятельности рынка электрической энергии Украины и регулирующий отношения, возникающие в процессе его функционирования.
Основной целью данного документа заявлена либерализация оптового рынка электроэнергии Украины и создание эффективной конкурентной среды на рынке электрической энергии с учетом основных требований законодательства ЕС, в частности директивы ЕС № 2003/54/ЕС об общих правилах функционирования внутреннего рынка электроэнергии и Регламента № 1228/2003 об условиях доступа к сети трансграничной передачи электроэнергии.
Изменения в Бюджетный кодекс относительно средств по соглашениям о разделе продукции
Также с 1 января 2014 г. вступил в силу Закон от 05.11.2013 г. № 665-VII, которым внесены изменения в Бюджетный кодекс Украины касательно средств от использования (реализации) государственной части выработанной продукции в соответствии с соглашениями о разделе продукции.
В частности, согласно изменениям к ч. 1 ст. 71 Бюджетного кодекса поступления бюджета развития местных бюджетов также будут включать 10 % средств от использования (реализации) части выработанной продукции, остающейся в собственности государства в соответствии с соглашениями о распределении продукции, и/или средств в виде денежного эквивалента такой государственной части продукции (кроме средств от государственной части продукции, выработанной на участке недр в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины), распределяемых между местными бюджетами административно-территориальных единиц, на территории которых находится соответствующий участок недр, в следующем соотношении:
— 5 % — в бюджет Автономной Республики Крым или областной бюджет;
— 3,5 % — в районный бюджет;
— 1,5 % — в сельский, поселковый или городской бюджет.
Если участок недр расположен на территории нескольких административно-территориальных единиц, средства между соответствующими местными бюджетами распределяются в установленном соотношении в порядке, определенном Кабмином.
Документ направлен на законодательное определение механизма обеспечения интересов территориальных общин, на территории которых находятся недра, передаваемые в пользование по соглашению о распределении продукции.
В январе вступает в силу Закон о производстве и обороте органической с/х продукции и сырья
10 января 2014 г. вступает в силу Закон от 03.09.2013 № 425-VII, определяющий правовые и экономические основы производства и оборота органической сельскохозяйственной продукции и сырья, мероприятия контроля и надзора за такой деятельностью и направленный на обеспечение справедливой конкуренции и надлежащего функционирования рынка органической продукции и сырья, улучшения основных показателей состояния здоровья населения, сохранения окружающей природной среды, рационального использования почв, обеспечения рационального использования и воссоздания природных ресурсов, а также гарантирование уверенности потребителей в продуктах и сырье, маркируемых как органические.
Закон регулирует отношения в сфере производства и оборота органической продукции (сырья), распространяется на субъектов хозяйствования, осуществляющих хоздеятельность в этой сфере, и на органическую продукцию (сырье), полученную в соответствии с требованиями данного Закона.
Так, под производством органической продукции (сырья) подразумевается производственная деятельность физических или юридических лиц (в том числе по выращиванию и переработке), где во время такого производства исключается применение химических удобрений, пестицидов, генетически модифицированных организмов (ГМО), консервантов и т. п., и на всех этапах производства (выращивание, переработки) применяются методы, принципы и правила, определенные данным Законом для получения натуральной (экологически чистой) продукции, а также сохранения и возобновления природных ресурсов.
Осуществлять производство органической продукции (сырья) имеет право физическое или юридическое лицо любой организационно-правовой формы и любой формы собственности, прошедшее оценку соответствия производства органической продукции (сырья), получившее сертификат соответствия и включенное в Реестр производителей органической продукции (сырья).
С Нового года действуют новые особенности организации набора и обучения (стажировки) иностранцев и лиц без гражданства
С 1 января 2014 г. действует приказ Министерства образования и науки от 01.11.2013 г. № 1541, которым утверждены:
1. Порядок организации набора и обучения (стажировки) иностранцев и лиц без гражданства, определяющий особенности организации набора и обучения (стажировки) иностранцев и лиц без гражданства в высших учебных заведениях независимо от их подчинения и формы собственности, предоставляющих образовательные услуги иностранцам на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности в сфере высшего образования, полученной в установленном порядке, кроме случаев, если другое не установлено международными договорами Украины.
В частности, обучение иностранцев осуществляется на дневной (очной) и заочной формах обучения на основании документов о предыдущем образовании, полученных не ранее чем за 10 лет до даты обращения с заявлением о вступлении в украинские учебные заведения (кроме заявлений о поступлении в аспирантуру, докторантуру, последипломном образовании).
Услуги по организации набора иностранцев на обучение осуществляют: 1) учебные заведения; 2) уполномоченное Минобразования государственное предприятие «Украинский государственный центр международного образования Украины»; 3) субъекты хозяйствования (резиденты и нерезиденты) при наличии заключенных с учебными заведениями договоров о предоставлении услуг по набору иностранцев в качестве кандидатов на обучение.
Для зачисления на обучение иностранец должен владеть языком обучения на уровне, достаточном для усвоения учебного материала, что подтверждается заключением приемной комиссии. Иностранцы зачисляются в учебные заведения по результатам собеседования.
2. Порядок выдачи иностранцам и лицам без гражданства приглашений на обучение (стажировку) в Украине и их регистрации (также и соответствующий образец приглашения), определяющий механизм выдачи иностранцам и лицам без гражданства высшими учебными заведениями приглашений на обучение (стажировку) в Украине.
Приглашения выдаются высшими учебными заведениями, имеющими лицензию на подготовку иностранцев по аккредитованным направлениям (специальностям), иностранцам, относительно которых учебным заведением предоставляется согласие на прием на обучение (стажировку) по избранным направлениям (специальностям), на получение последипломного образования, обучение в аспирантуре и докторантуре независимо от страны происхождения иностранца, сроков и формы обучения.
Приглашение предоставляется тем учебным заведением, в котором иностранец будет получать образование по избранному направлению (специальности), последипломное образование или будет учиться в аспирантуре либо докторантуре. Учебные заведения выдают приглашение по форме, установленной МОН Украины.
