Выпуск №127: Что дает реформа сельского хозяйства в житнице Европы?
Снятие запрета на продажу сельскохозяйственных земель на Украине открывает европейцам перспективы для инвестиций в сельское хозяйство с огромным потенциалом, заявляет консультант по сельскому хозяйству Норвежско-украинской торговой палаты. Он уверен, что украинская реформа повлияет на весь мировой рынок.
Во времена, когда европейская продовольственная отрасль оказалась под угрозой, Украина, эта житница Европы, проводит обширную реформу сельского хозяйства. Снятие запрета на продажу сельскохозяйственных земель не только обеспечивает людям конституционное право на продажу собственности, но и открывает перспективы для инвестиций в сельское хозяйство с огромным потенциалом. В долгосрочной перспективе это будет иметь огромное значение для экономики Украины, а также может повлиять на мировой продовольственный рынок и надежность поставок, считает Национальный инвестиционный совет Украины.
Украина — житница Европы
Плодородный чернозем, климат и масштабы производства зерна прославили Украину как «житницу Европы». И не без оснований. Пригодных для возделывания территорий у Украины больше, чем у Германии, Франции и Великобритании вместе взятых. Или, если хотите, в десять раз больше, чем у Норвегии. Вдобавок этой стране принадлежит треть самого плодородного чернозема планеты.
Несмотря на двадцатилетний запрет на продажу сельскохозяйственной земли, сельское хозяйство занимает в украинской экономике все более важное место. Сейчас в нем заняты почти 20% трудящихся граждан. Страна — в числе крупнейших в мире экспортеров такого сырья, как пшеница, ячмень, кукуруза и соя, а также продуктов их переработки, например, растительного масла.
Тем не менее существует значительный потенциал для дальнейшего развития и наращивания экспорта. Эффективность сельского хозяйства все еще отстает, так как инвесторы не проявляют желания вкладываться в развитие и использование новых технологий производства и переработки. На сегодняшний день у таких соседних стран, как Польша и Румыния, урожайность одного гектара возделываемой земли вдвое выше.
Еще более очевиден потенциал Украины, если сравнивать ее с странами на западе ЕС, свидетельствует статистика Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН.
Потенциал земельной реформы
В марте украинский парламент снял запрет на продажу сельскохозяйственных земель при поддержке и под давлением со стороны ЕС, МВФ, Всемирного банка и Европейского суда по правам человека. До отмены запрета Украина была единственным демократическим государством в мире с таким законодательством — в одной компании со странами вроде Северной Кореи, Кубы и Конго.
На практике это означает, что украинцам снова разрешено свободно торговать сельскохозяйственными землями на рынке. Помимо обеспечения финансовой свободы землевладельцев, либерализация сектора может в долгосрочной перспективе раскрыть потенциал крупнейшего сельского хозяйства Европы.
Профессионалы хорошо знают связь между правом собственности и экономическим развитием. С отменой вышеупомянутого запрета сектор быстро сможет стать гораздо привлекательнее для новых инвестиций. Сельское хозяйство получит доступ к кредитам, а инвестиции откроют возможности для повышения эффективности и качества и диверсификации сектора.
Согласно Всемирному банку, либерализация может обеспечить рост минимум на 1,5% ежегодно, или примерно на 100 миллиардов долларов за десять лет, сообщает аналитический центр EasyBusiness. Если события будут развиваться по самому либеральному сценарию и запрет снимут без введения строгих регулирующих правил, рост может составить 5-7%. Но из-за нового закона, который подразумевает ряд ограничений, реформа все же пройдет по-другому. Однако многое все равно свидетельствует о потенциале украинского сельского хозяйства.
Значение и возможности для Норвегии
В период с 2000 по 2015 год Норвегия более чем удвоила импорт зерна, и в ближайшие годы увеличит его еще в два раза, утверждает «Будущее в наших руках» (Framtiden i våre hender). Рост связан в первую очередь с тем, что больше зерна стали использовать в комбикормах и растительных смесях для кормления рыб. Проще говоря, норвежские потребители и предприниматели все чаще будут обращаться к международному рынку сырья, в том числе к его растущему сегменту — расположенной неподалеку Украине.
Несколько недель назад норвежское сельскохозяйственное общество Felleskjøpet обновило прогнозы, которые свидетельствуют, что в ближайшее время наша потребность в импорте продовольственного и кормового зерна возрастет.
Норвежское рыбоводство тоже вкладывает большие средства в развитие и намеревается к 2050 году в пять раз увеличить производство. Чтобы отрасль достигла этой цели, нужно значительно больше растительного сырья на корм для рыб, чем закупается сейчас,. По информации самой отрасли, сегодня примерно 70% кормов имеют растительный состав. Исходя из этого, Норвежский центр сельскохозяйственных исследований Ruralis полагает, что отрасли может потребоваться 8 миллионов тонн сырья в год. В основном эти нужды будут покрываться за счет импорта такого сырья, как соя, рапс, подсолнечник и кукуруза, в сфере производства которых Украина уже сейчас один из мировых лидеров.
Что касается, например, сои, то сегодня этот компонент кормов импортируется практически исключительно из Бразилии. Сейчас почти вся соя сертифицирована, но известно, что ее возделывание связано с уничтожением леса, поэтому спрос на нее косвенно способствует обезлесению. Пока Норвегия продолжает покупать сою у Бразилии, она поддерживает индустрию, которая постоянно вырубает все леса, заявляет Фонд защиты тропических лесов.
Обращая взгляд на такую страну, как Украина, мы показываем, что стоящие перед отраслью задачи по заботе об экологичном будущем воспринимаются серьезно. В рамках расширенной концепции продовольственной безопасности одной из наших важнейших отраслей угрожают значительные бизнес-риски, если она не диверсифицирует рынки импорта.
Украина для инвестиций
Согласно ожиданиям Норвежско-украинской торговой палаты, либерализация украинского сельскохозяйственного рынка приведет к тому, что компании и предприятия начнут ориентировать свои рыночные стратегии на долгосрочные инвестиции и предназначенные на экспорт продукты. Это означает рост инвестиций в сельскохозяйственные технологии и эффективность.
В долгосрочной перспективе это может означать, что больше сырья будет перерабатываться и упаковываться прямо на Украине. Помимо того, что мы благодаря договору о свободной торговле обязуемся предоставить украинской переработанной сельскохозяйственной продукции равный с продукцией ЕС доступ на рынок, норвежские технологии могут оказаться очень конкурентоспособными на Украине во всем от цифровизации систем орошения, удобрения и сбора урожая до упаковки товаров.
Кроме того, глава об инвестициях в нашем торговом договоре обещает норвежским инвесторам на Украине такие же условия, как и украинским, — и это в стране, которая в последние годы значительно повлияла на индекс Всемирного банка «Легкость ведения бизнеса».
Согласно нашему договору с Украиной, стороны обязуются продолжить работу по либерализации торговли сельскохозяйственными продуктами. Договор о свободной торговле между Украиной и ЕС также подразумевает, что на пути к интеграции с Европой Украина будет приводить свои правила и производственные стандарты в соответствие с европейскими. Власти обеих стран осознали потенциал расширения сотрудничества. Мы считаем, что настало время норвежским предпринимателям и потребителям последовать их примеру и изучить возможности крупнейшего в Европе сельскохозяйственного рынка.
Автор: Стиан Халсен (Stian Halsen), консультант по сельскому хозяйству Норвежско-украинской торговой палаты
Оригинал публикации: Reformerer Europas største landbruk og åpner for norske milliard-investeringer
