Кабмин хочет рассрочить долги иностранным кредиторам: как это скажется на украинцах
Эксперты: если дадут отсрочку по платежам на 5 лет – в стране наступит стабильность, но ничего не подешевеет, кроме нашей работы.
Отсчет второй сотни дней своей работы Кабмин и Нацбанк начали с вопроса реструктуризации внешнего госдолга Украины. Об этом заявили вчера министр финансов Наталья Яресько и глава НБУ Валерия Гонтарева.
Что касается 5-миллиардного транша от МВФ, который уже поступил в Украину, то, по словам Гонтаревой, $2,5 млрд пошли в резервы Нацбанка (теперь там $9 млрд), еще столько же зачислены на счета Минфина и могут быть использованы для покрытия расходов по критическому импорту (прежде всего — закупка газа).
РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ. Украина собирается просить об отсрочке выплаты $15 млрд, взятых взаймы под государственные ценные бумаги, сообщила Яресько, не уточнив, на сколько отодвигаются выплаты. Закончить переговоры планируют до конца мая. Наш источник в Минфине говорит, что речь идет о 10-летней отсрочке.
"Реструктуризация долгов предусмотрена новой программой сотрудничества Украины и МВФ, поэтому Фонд станет нас поддерживать в переговорах. Минфин готовит максимально возможные предложения как по сумме, так и по срокам, но, думаю, что реально получится реструктуризировать примерно $6—7 млрд сроком на 5 лет, — говорит руководитель проекта "Успешная страна" экономист Андрей Блинов.
— При этом займы МВФ рассрочены не будут, но это не страшно, так как в декабре этого года надо выплатить последние $1,3 млрд из долга, взятого Кабмином еще в 2010 г. Зато можем получить примерно 5 лет отсрочки, до 2020 г., которые надо использовать для восстановления и развития экономики Украины. Не рассрочим долг — повторится ситуация 2014 г., когда Украина заняла $9,5 млрд, а вернула $14 млрд".
В 2015-м выплаты по долгам, по словам Яценюка, составят около $11 млрд, поэтому необходимость в рассрочке налицо.
Президент Украналитцентра Александр Охрименко говорит, что возможны два сценария реструктуризации: "Первый — часть долга, до 20%, выплачивается досрочно, остальное переносится на 5 лет и более, при этом действующие проценты (7—8% годовых) сохраняются. Второй — выплаты начнутся через 5—7 лет, но проценты увеличиваются до 8,5—9,5% годовых. Это мировая практика, когда каждая сторона идет на компромисс".
ТЕРНИИ. Главной проблемой на пути реструктуризации могут стать $3 млрд, выданных Россией в 2013 г. и которые нужно вернуть с процентами в 2015 г. В России уже заявили, что ни о какой отсрочке речи идти не может. "Прогнозировать сложно, ведь если мы, из политических соображений, рассчитаемся с РФ, могут не дать отсрочку другие заемщики. Чтобы уговорить их, придется объявить технический дефолт по долгам РФ и судиться с ней в международных судах, что ударит по имиджу Украины", — рассуждает Охрименко.
Также уже известно, что группа зарубежных кредиторов, которой принадлежит до 50% облигаций Украины, не будет соглашаться на фактическое снижение доходности облигаций из-за отсрочки платежа и считает озвученные планы по реструктуризации $15 млрд завышенными. "Торги ожидаются жесткими, но другого выхода нет. Идти на них нужно", — говорит Блинов.
НАРОД. Выгоду от рассрочки госдолгов простые украинцы получат лишь опосредованно, считают и Блинов, и Охрименко. По условиям кредита МВФ, сэкономленные на отсрочке выплаты внешних долгов расходы бюджета не могут пойти, например, на внеплановое повышение соцстандартов, зарплат бюджетникам, пенсий, увеличение субсидий по "коммуналке", разъяснил Блинов.
Они пойдут в резервы НБУ, что позволит стабилизировать курс доллара на уровне 21—23 грн/$. Это уменьшит рост цен на продукты и промтовары первой необходимости (топливо, бытовая техника), ведь продавцы перестанут закладывать в них риски, связанные с нестабильностью курса доллара.
Эксперты говорят, что надо готовиться к 3—5% инфляции в апреле-мае из-за планового роста тарифов на газ и "коммуналку", но летом и осенью рост цен замедлится из-за традиционной летней дефляции и прекращения роста стоимости ЖКУ, и по итогам года цены вырастут на заложенные в госбюджете 26—27%. Также с 1 декабря соцстандарты планово повысятся на 13%.
