Выпуск №125: Как изменится Украина после коронавируса?

Способна ли Украина устоять в период экономического кризиса, вызванного пандемией covid-19? Что для этого нужно сделать? На эти вопросы попытались ответить украинские эксперты и экономисты в рамках исследования, проведенного Международным центром перспективных исследований) при поддержке представительства Фонда Ганса Зайделя на Украине.

Пандемия коронавируса за считанные месяцы изменила устоявшийся мировой уклад, повлияв на абсолютное большинство сфер жизнедеятельности. Украина, конечно же, не стала исключением: падение экономики, вызовы во внутренней и внешней политике, оборонном и энергетическом секторе в ближайшее время будут ощущаться все острее.

Экономика

Эта сфера наиболее критически пострадала вследствие пандемии covid-19, ведь бизнес практически был остановлен, да и сейчас, несмотря на ослабление карантина, многие сферы деловой деятельности находятся в анабиозе. Впрочем, по оценкам экспертов, худшее еще впереди, и реальное снижение доходов и уровня жизни украинцы почувствуют осенью.

Согласно данным макроэкономического прогноза правительства, в 2020 году ВВП Украины упадет на 4,8 процента (хотя ранее напротив ожидался рост на 3,7%), а безработица составит 9,4 процента. МВФ рисует для Украины еще менее оптимистичные перспективы: 8,2 процента падение ВВП и более 12 процентов безработицы.

«Прогноз МВФ более близок к реальности, — поясняет глава правления Института общественно-экономических исследований Анатолий Максюта. — Кроме того, вызывает особую обеспокоенность падение промышленности, которое началось еще в прошлом году, а в этом году продолжилось. Пандемия только усилила этот процесс, ведь предприятия останавливались, люди не ходили на работу. Можем констатировать, что экспортно-сырьевая модель экономики не выдерживает стресс-тестов. Да, падает и Европа и весь мир, но Украина еще не восстановилась после кризиса 2014 года. Постепенно наша экономика сжимается и примитивизируется: вместо производства сложных товаров, мы переходим на схему производства и экспорта сырья. Мы не видим перспективы в такой модели».

По словам эксперта, спасательным кругом для украинской экономики мог бы стать радикальный пересмотр отечественных экономических моделей, с прицелом на поддержку национального производителя и сокращением зависимости от импорта.

«Должен быть экономический курс, который был бы акцентирован на создании добавочной стоимости на Украине, перенос производств на Украину, а не экспорт рабочей силы за пределы страны, — заверил Максюта. — Правительство должно было бы работать над динамической моделью с упором на перерабатывающую промышленность и развитии малого и среднего бизнеса, который более гибкий и мог бы взять на себя часть инновационных решений в этой новой модели. Что касается крупных предприятий, то государство должно было бы поддержать те крупные предприятия, которые могли бы стать международными корпорациями и даже монополистами на международных рынках».

Впрочем, стратегические решения на экономическом поле сперва должен принять кабинет министров, а пока, правительство даже не может написать адекватную программу действий, которую бы одобрили в парламенте.

Внешняя политика

Пандемия коронавируса повлияла и на глобальные политические процессы. Обострилась конфронтация США и Китая, усилилась напряженность между США и ЕС, Евросоюзом и Россией.

«Мир стал многополярным. Если раньше и был спор, то сегодня уже ни в США, ни в ЕС никто этого не отрицает. Да, США и в дальнейшем будет самым сильным государством в мире, но гегемонии США уже не будет в мире», — отметил чрезвычайный и полномочный посол Украины Александр Чалый. В этой ситуации Украине так или иначе придется балансировать в четырехугольнике ЕС, Китай, США и РФ.

«А за последние годы мы фактически ушли от какого-либо баланса, подчинив свою политику исключительно стратегическим интересам США и экономическим стратегическим интересам ЕС. США — наш главный стратегический партнер, это никто не ставит под сомнение, но во взаимоотношениях с любым партнером в посткоронавирусном мире, в основе должны лежать национальные интересы Украины. Covid-19 засвидетельствовал, что в основе международной жизни лежат национальные интересы, а не ценности. Даже страны-члены ЕС на первое место поставили свои национальные интересы. В этом контексте Украине нужна новая стратегия национальной безопасности, и новая концепция внешней политики», — резюмировал Чалый.

Внутренняя политика

Вместе с тем, по словам, доктора политических наук, эксперта МЦПИ Игоря Петренко, в трансформации нуждается и внутренняя политика страны, ведь пандемия коронавируса актуализировала системные проблемы страны, которые копились все годы независимости: медицинскую реформу, разрушенную систему противоэпидемиологической защиты.

«Также большая проблема во взаимоотношения центра и регионов, которая даже вылилась в открытое противостояние мэров отдельных городов с главой государства, — констатировал Петренко. — Наблюдаем и плохую коммуникацию руководителей ОГА с мэрами: руководители ОГА докладывают президенту и кабинету министров, что у них все хорошо, хватает тех же средств индивидуальной защиты и аппаратов ИВЛ, а потом выходят мэры и говорят, что ничего не хорошо».

По мнению Игоря Петренко, противостояние регионов и центра могла бы нивелировать возрастающая роль гражданского общества. «Это можно изменить, когда будет сращиваться гражданское общество и будет образована, так называемая, контрэлита демократического толка, готовая работать по новым правилам, а не шантажировать центральную власть», — отметил эксперт МЦПИ.

Кроме того, особую роль в формировании новой политической действительности должен сыграть офис президента. «Это должен быть интеллектуальный центр, который бы привлекал экспертное сообщество для анализа ситуации, разработки рекомендаций, чтобы передавать их на уровень правительства и парламента», — резюмировал Петренко.

Оригинал публикации: Нова модель економіки і геополітичний баланс: як зміниться Україна після коронавірусу