Новые налоги и несовершенный бюджет: что депутаты приняли ночью
В ночь с воскресенье на понедельник Верховная рада утвердила бюджет-2015 и приняла ряд законопроектов, которые меняют Налоговый кодекс и расширяют доходную базу бюджета.
Сам бюджет депутаты проголосовали в 4:20 утра понедельника 233 голосами. Премьер Аресений Яценюк признался, что главный финансовый документ "далек от совершенства" и обещал изменения к 15 февраля. А некоторые "бюджетные законы" пересмотрят через три недели.
Рада отменила широкий круг льгот и социальных выплат, снизила ставку единого социального взноса до 16,4%, ввела налог на недвижимость и дорогих авто, а также одобрила введение дополнительного сбора на импорт.
В том, что измелили депутаты для нас с вами, разбрирались podrobnosti.ua
Оставили без льгот
Депутаты значительно обрезали социальные выплаты, в том числе депутатам и судьям. За соответствующий закон проголосовали 256 народных депутатов.
Документ сокращает содержание судей и депутатов, сам размер выплат при выходе на пенсию, а депутатам урезают средства на содержание помощников.
Льготы чернобыльцам первой категории сохранили, а вторую категорию оставили без санаторного лечения.
Кроме того до июня без изменений оставили льготный проезд.
Кроме того решили, что зарплата в бюджетной сфере не должна превышать 7 минимальных зарплат, за исключением Антикоррупционного бюро и Антикоррупционной ассамблеи.
Также закон сокращает аппарат Генпрокуратуры и отменяет выходное пособие для прокуроров.
Сокращение зарплат чиновников уже вызвало бурную реакцию госслужащих. Так утром стало известно, что заместитель главы Администрации президента Валерий Чалый намерен подать в отставку из-за урезания зарплаты.
"Видимо, какое-то время еще смогу поработать, еще есть отложенные деньги, что заработал за прошлые годы в негосударственном секторе. А потом придется менять работу", — написал он в facebook.
Измененный Налоговый кодекс
Изменения в Налоговый кодекс принять с первого раза депутатам не удалось. Законопроект №1578 избранники и министры согласовывали весь день. Со второй попытки все же получилось принять документ, который сокращает количество налогов с 22 до 9.
Депутаты оставили налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, налог на добавленную стоимость, акцизный налог, рентная плата, пошлины, а также местные налоги - налог на имущество и единый налог.
Предполагается, что это позволит упростить процедуру администрирования и уменьшить нагрузку на бизнес.
Также правительство предлагает повысить ставку налога на пассивные доходы физлиц с 15% до 20%.
Вводится налог на роскошные автомобили, у которых объем двигателя более 2,5 тыс. куб. см — для дизельного двигателя, 3 тыс. куб. см — для бензинового двигателя, и возраст которых не превышает 5 лет.
Кроме того депутаты поддержали налог на недвижимость для всех владельцев. Освобождается от уплаты налога только жилая площадь менее 60 кв. м для квартир и 120 кв. м для домов.
Устанавливается 5% акцизный налог с реализации алкогольных напитков, табачных изделий и топлива.
Также вводится сбор с импортных товаров независимо от страны их происхождения. Ставка для продовольственных товаров составит 10%, а для остальных — 5%. Исключением будут "жизненно необходимые товары", среди которых как топливо, так и гуманитарная помощь.
Также депутаты решили отказаться от возврата НДС экспортерам, в том числе зернотрейдерам и ельхозпроизводителям.
При этом Арсений Яценюк заявил, что Рада пересмотрит все "бюджетные законы" через три недели.
Единый соцвзнос сократили 2,5 раза
Парламент сократил размер единого социального взноса с 41 до 16,4%.
Такой беспрецедентный шаг позволит вывести из тени заработную плату, считает премьер-министр.
"Если предприятие увеличивает фонд оплаты труда на 30%, если заработная плата на этом предприятии превышает 3 минимальные заработные платы и если предприятие выполняет все условия определенные нормой по детенизации, то есть фактически увеличивает размер заработной платы, то тогда это предприятие начинает платить ЕСВ в размере 16, 4%, а не 41% как сегодня ", — отметил премьер.
Правда, настаивать на своем Кабмин не будет, если МВФ будет иметь претензии к документу.
Кроме того, законопроект предполагает слияние двух социальных фондов — страхования от временной нетрудоспособности и страхования от несчастных случаев на производстве.
На сокращении расходов на администрировании этих фондов парламентарии намерены сэкономить 600 миллионов гривен.
Деньги регионам
Депутаты согласились дать больше самостоятельности местным бюджетам, о чем регионы просили уже не первый год.
Законопроект оставляет в ведении местных бюджетов, города областного значения и районные бюджеты, — 60% от налога на доходы физлиц, а в ведении областных бюджетов — 15%.
"При этом норма отчислений в госбюджет налога на прибыль предприятий будет снижен с 100% до 90%, 10% налога от прибыли предприятий поступит в бюджет Киева", — говорится в документе.
Кроме того, Рада намерена увеличить отчисления в госбюджет рентной платы за пользование недрами, кроме нефти и природного газа, с 50% до 75%.
В местные бюджеты переходят акцизный налог от реализации через розничные сети пива, алкогольных напитков, табачных изделий, нефтепродуктов и ряд других сборов, которые ранее попадали в Киев.
Помощь банкам
Народные избранники проголосовали за комплекс мер по улучшению финансовой устойчивости банковской системы. В следующем году на капитализацию банков в Кабмине планируют выделить 56 миллиардов гривен.
Из них 20 млрд гривен пойдут в фонд гарантирования вкладов физических лиц. В случае возникновения проблем у банков с возвратом депозитов, физические лица-владельцы депозитов размером до 200 тыс. грн получат свои средства. Во всяком случае, так обещает Кабмин.
Хотя Верховной раде и удалось согласовать бюджет на 2015 год, осталось много недовольных, а сам премьер пообещал голосование правок 15 февраля после согласования с МВФ.
Доходы сводного бюджета на 2015 год составляют 575,8 млрд. грн. Прогнозная сумма доходов общего фонда сводного бюджета составляет 542,5 млрд. грн. Расходы Украины в следующем году должны составлять 527,2 млрд. грн.
Общие выплаты по государственному долгу оцениваются на уровне 230,5 млрд. грн. А объем новых займов — почти 280 млрд грн.
Прожиточный минимум на одного человека депутаты утвердили на уровне 1176 грн, а с 1 декабря — 1330 грн. Заложили и повышение минимальной заработной платы до 1378 грн.
Кабмин прогнозирует падения ВВП 4,3%, инфляции 13,1%.
