Депутаты уничтожили товарную позицию-лидера экспорта из Украины
28 декабря 2014г. депутаты Верховной Рады Украины приняли проект закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законы Украины (относительно налоговой реформы) No 1578.
Текст законопроекта предусматривал освобождение от налогообложения НДС операций по вывозу в таможенном режиме экспорта зерновых и технических культур, кроме вывоза сельскохозяйственными предприятиями-производителями таких товаров, произведенных на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в их собственности и/или постоянном пользовании, и/или на арендованных землях, зарегистрированных должным образом в соответствии с установленным законом порядком, на дату такого экспорта. Однако во время голосования была внесена правка, предусматривающая «уравнивание» игроков рынка, то есть невозмещение НДС для всех субъектов хозяйствования. Об этом сообщили в ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» (УКАБ).
Специалисты УКАБ считают, что такая правка не учитывает механизмы ценообразования на рынке, поскольку трейдеры при невозврате им НДС могут получить эти средства путем снижения закупочных цен на аналогичный процент на внутреннем рынке, а сельскохозяйственный производитель вынужден принимать такую ситуацию «как есть».
Больше всего это нововведение ударит по производителям кукурузы, ведь согласно прогнозу УКАБ, в 2014/15 МГ убыточность производства кукурузы составит около 11% при расчете себестоимости производства и цены реализации в долларах США. В денежном эквиваленте этот ущерб будет составлять около 273 млн. долларов США.
Опрос сельскохозяйственных товаропроизводителей показал, что около половины таких субъектов рынка проводили первую поставку зерновых и технических культур в 2013-2014 годах на условиях СРТ (фрахт/перевозка оплачены), а следовательно НДС им возмещалось.
Переход от продажи трейдерам на территории Украины до самостоятельного вывоза зерна за пределы страны обуславливалось падением рентабельности производства, ведь возврат НДС «добавлял» прибыли таким предприятиям.
«Именно кукуруза позиционируется как товарная позиция-лидер экспорта из Украины, поскольку она в последние годы входила в ТОП-5 экспортных товарных групп из всех товаров, поставляемых Украиной. Согласно данным Государственной фискальной службы Украины, в 2013г. кукуруза занимала второе место по экспорту с объемом валютных поступлений в 3,8 млрд. долларов США (7,1% от общих валютных экспортных поступлений). За 11 месяцев 2014г. в связи с мировым падением закупочных цен этой культуры было экспортировано на 2,9 млрд. долларов (6,6%), что позволило этой товарной позиции занять 4 место», — сообщил эксперт аграрных рынков УКАБ Игорь Остапчук.
В то же время возмещение НДС непосредственным производителям кукурузы оценивается в 289,1 млн долларов США. Эта сумма могла бы покрыть ущерб аграриев, полученный в результате экономической нестабильности в государстве, девальвации национальной валюты и снижения мировых цен. Вместо этого ошибки государственного управления перекладываются на плечи аграрных производителей, а в перспективе данное нововведение может привести к значительным потерям, как на внутреннем, так и на мировом рынках.